25_maya_2016-gazprom-neft.ru_

Код устойчивого развития Арктики

Елена Есина,

 Член Общественного совета МПР РФ,  судебный эксперт по экологии

 

В последние десятилетия словосочетание «устойчивое развитие» стало очень распространенным. Его используют и в научных исследованиях, и в нормативно-правовых актах, и в политическом дискурсе, и в программных документах производственного развития.

Одним из подходов к изменению существующей модели развития общества стала мультидисциплинарная концепция устойчивого развития («sustainable development») стало результатом опубликования в 1987 г. доклада Комиссии ООН по окружающей среде и развитию «Наше общее будущее», выводы которого явились основой международных документов, принятых на Конференции ООН по окружающей среде и развитию 1992 г., определивших новую парадигму развития общечеловеческой цивилизации.

Затем появилось множество трактовок понятия «устойчивое развитие», часть из которых критикуются за слишком общий характер и возможность различного толкования. В 1992 г. на Конференции ООН по окружающей среде и развитию в Рио-де-Жанейро концепция устойчивого развития получила поддержку большинства стран. Через 20 лет в 2012 г. на Третьем саммите по устойчивому развитию в Рио-де-Жанейро отмечалось, что основой перехода к устойчивому развитию является формирование «зеленой» экономики, которая повышает благосостояние людей, обеспечивает социальную справедливость и существенно снижает риски для окружающей среды и перспективы ее деградации.

Сегодня можно заключить, что масштабное продвижение, изучение и обсуждение идеи устойчивого развития ни одной глобальной проблемы не сняло. Напротив, до настоящего времени дискуссионными остаются проблемы определения устойчивого развития, декларируемые и реальные цели концепции, ее принципы, сущность и содержание, перспективы и последствия внедрения. Остается неразрешенной проблема концептуального определения права устойчивого развития, призванного стать одним из механизмов продвижения модели устойчивого развития. Кроме того, в условиях глобализации и правовой конвергенции влияние авторитетной и активно продвигаемой на международном уровне идеи, несомненно, оказало влияние на модернизационные процессы в России.

На сегодняшний день, рассматриваются 3 этапа концептуального и нормативного оформления идеи устойчивого развития с акцентом на участие России в данном процессе:

– Бенефициарный этап (1992-2002 гг.) – период целеполагающего, декларативного и институционального оформления концепции устойчивого развития на международном уровне; Россия участвует в реализации идеи устойчивого развития в качестве бенефициара (выгодоприобретателя). Интерес к проблематике устойчивого развития вызван внешнеполитической значимостью экологической темы и экономическим интересом страны (торговля квотами на выброс парниковыми газами, трансформация спроса на энергоносители от нефти к газу).

– Инсертивный этап (2002-2012 гг.) – на международном уровне это период реализации целей развития тысячелетия; для Российской Федерации этот период характеризуется трансформацией участия из выгодоприобретателя в донора, определяющейся необходимостью укрепления международного престижа страны.

– Компромиссный этап (2012 – настоящее время) – на международном уровне это период расширения перечня целей устойчивого развития; для Российской Федерации время укрепления внешнеполитических позиций и поиска международных компромиссов в условиях актуализации экологической проблематики и необходимости защиты национальных энергетических интересов.

Выработка дополнительного к Рамочной конвенции 1992 г. международного соглашения (Киотского протокола 1997 г.), направленного на минимизацию вреда от парниковых выбросов, проходила с участием России, однако политика отстаивания идеи «мягкого» права сохранялась, что объяснялось интересами компрадорской модели российской экономики, ориентированной на экспорт нефтегазовых ресурсов. России удалось отстоять идею мягких обязательств и «продавить» концепцию торговли квотами. В целом именно это определило решение Российской Федерации о необходимости подписания в 1999 г. Киотского протокола. Однако экономический подъем, начавшийся в российской экономике в конце ХХ в., сокращал избыток квот и трансформировал внешнеполитические подходы Российской Федерации к Киотскому протоколу.

От слов к делу

Перед современными предприятиями нефтегазовой отрасли стоит задача адаптации к динамично изменяющимся условиям. Отрасль входит в период, ядром которого становятся принципиально новые наукоемкие технологии, направленные на развитие добычи углеводородного сырья с минимизаций антропогенного воздействия на окружающую среду. Значение их увеличивается настолько, что дает возможность говорить о глубокой модификации ресурсной базы современной экономической системы.

Российские интересы в Арктике уходят корнями глубоко в прошлое. Трудно сказать, когда началось освоение русскими Севера. Если верить Карамзину, наши предки ходили на Север уже тогда, когда вообще появилось само понятие русские.

Походы на Север совпадали по времени с походами на Хазарское царство. Больше известно о плаваниях поморов вдоль северного побережья Европы в 11-13 веках. К морю Студеному люди новгородские пришли в X-XI веках. В 1032 году состоялось плавание двинского посадника Улеба до Железных (Карских) Ворот Новой Земли. В это время был открыт путь на Грумант, острова Колгуев, Вайгач и Новую Землю. На своих кочах, поморы первыми открыли многие арктические земли и ходили по трассе Северного морского пути.

В XII-XV вв. новгородцы разведали и освоили побережье Кольского полуострова, берега Белого моря. Они строили крепкие суда и ходили далеко от своих селений по морям Арктики. Поморы открыли острова Новую Землю, Колгуев, Медвежий, Шпицберген (тогда этот архипелаг называли Землей Груманта). Известен исследователям русского Севера помор Иван Старостин, много лет, оседло живший на Груманте (Шпицберген). Освоен был русскими о-в Медвежий. Его северное побережье иностранцы даже называли «русским берегом».

Русский Север издавна был бойким торговым местом, куда стекались иностранные купцы из стран Западной Европы. Походы эти приносили русским купцам немалую прибыль.

Сейчас освоение Арктики переживает новую эру – эру освоения полезных ископаемых на шельфе с вектором на достижение целей устойчивого развития (ЦУР).

Для предприятий нефтегазодобывающей отрасли, работающих в Арктике необходима оценка уровня устойчивого развития на основе технологической трансформации.

Говоря об устойчивом развитии предприятий нефтегазового комплекса и учитывая специфику предприятий, характеризующуюся не только конкурентной борьбой, но и внедрением новых наукоемких технологий и инноваций, «усилить “слабую”» модель устойчивого развития возможно с помощью активной деятельности в области науки и техники. В связи с этим следует рассматривать еще и «технологическую» устойчивость предприятия, внимание к которой позволит обеспечить конкурентоспособность предприятия в долгосрочной перспективе.

В Российской Федерации разработана серия программ по поводу технологической модернизации, в том числе проект государственной программы «Научно-технологическое развитие Российской Федерации на 2018-2025 годы», а так же «Программа по развитию цифровой экономики до 2035 года», где отражены технологические тренды цифровой трансформации промышленности.

Некоторые, из которых уже сейчас могут быть применены предприятиями нефтегазового комплекса, а именно наличие высококвалифицированного персонала. Очень важной особенность любого современного предприятия отрасли является персонал и его квалификация, а так же способность сотрудников адаптироваться к преобразованиям в технологическом процессе. Создать качественный и конкурентоспособный продукт способен лишь опытный и квалифицированный сотрудник. Лишь имея по-настоящему качественный продукт, можно говорить о дальнейшем устойчивом развитии.

Состояние национальной экономики определяется уровнем развития промышленных предприятий, так как последние являются базовыми элементами экономических систем.

Ключевым условием достижения ЦУР общепризнанно является встраивание их в национальные стратегии устойчивого развития (или использование в стратегиях социально-экономического развития). Механизм ранее был успешно апробирован во время реализации Программы Целей развития тысячелетия (ЦРТ) – выполнения мировым сообществом программы реализации устойчивого развития на период 2000-2015 гг.

 

Код устойчивого развития

В целях повышения эффективности работы компаний ПАО «Газпром» проводятся научные исследования, разрабатываются и внедряются новые технологии, снижающие негативное влияние на окружающую среду с учетом национальный набор экологических показателей достижения ЦУР.

В 2019 г. проводились научные исследования по темам «Разработка технологий и реагентов для ликвидации последствий углеводородных загрязнений прибрежной полосы и береговой линии при реализации проектов по освоению шельфовых месторождений» и «Разработка поверхностно ­ активного препарата для локализации углеводородных загрязнений на водной поверхности».

В связи с активизацией освоения месторождений углеводородов в северных регионах, в том числе и на морском шельфе, возрастает актуальность разработки новых высокоэффективных методов устранения углеводородных разливов. Комплексный метод очистки водной поверхности от углеводородных загрязнений, включающий применение углеводородсобирающего поверхностно ­ активного препарата «СОБИРАТЕЛЬ», разработанного в ООО «Газпром ВНИИГАЗ», и дистанционного лазерного сжигания, позволит обеспечить оперативные и эффективные меры и защиту окружающей среды при ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов.

Преимуществами данной комплексной технологии очистки водоемов от углеводородных загрязнений являются оперативность, возможность применения в труднодоступных местах, высокая степень очистки (до 91 %), возможность доочистки с применением микробиологических методов, отсутствие отходов, требующих утилизации.

Корпоративной наукой созданы и используются технологии санации нефтезагрязненных вод и почв, в результате применения которых содержание нефтепродуктов снижается до 85 %, а конечными продуктами процесса являются углекислый газ и вода.

Для снижения выбросов в атмосферу ЗВ ведется разработка системы селективного каталитического восстановления оксидов азота в отходящих газах ГПА. Такая система для применения в составе ГПА соответствует современным тенденциям развития газоперекачивающего оборудования по обеспечению выполнения экологических требований. С помощью селективного каталитического восстановления возможно доработать любой действующий и вновь созданный ГПА в срок, не превышающий шести месяцев, для обеспечения выбросов, соответствующих нормативам Европейского союза (ЕС). В сочетании с технологией сухого подавления система позволяет обеспечить соблюдение нижней границы экологических нормативов ЕС по оксидам азота (NOx) — 20 мг/м3.

В условиях тренда на декарбонизацию получение объективной и достоверной информации об углеродном следе продукции, в частности природного газа, должно стать решающим аргументом для достижения конкурентного технологического преимущества природного газа на этапе перехода к низкоуглеродной энергетики.

В ООО «Газпром ВНИИГАЗ» апробирована модель оценки углеродного следа по различным маршрутам транспортировки природного газа и удельных выбросов ПГ в жизненном цикле, а также углеродного следа различных видов топлив (КПГ, дизельное, бензин). Разработан порядок и требования к верификации объемов выбросов ПГ и сертификации системы управления выбросами ПГ Компании на соответствие ISO 14064, а также выполнена оценка моделей изменения климата и роли природного газа в изменении климата.

Проведение инновационных разработок с привлечением горизонтальных инструментов промышленной политики (налоговые субсидии на НИОКР, гранты на проведение НИОКР и т.д.). Приоритеты дивидендной политики: 40% – выплаты акционерам, 40 % – развитие (выполнение НИОКР для обеспечения задела по разработкам новых видов ассортиментной линейки продукции в стратегической перспективе, проведение бенчмаркинга для анализа новых перспективных направлений деятельности), 10% – экологические проекты, 10% – социальные проекты, все это относится к области устойчивого развития.

В области правового и эколого­экономического регулирования были выполнены научно ­ исследовательские работы:

  • «Разработка предложения по мерам для обеспечения ПАО «Газпром» требований кредитных и инвестиционных организаций в области охраны окружающей среды»;
  • «Бенчмаркинг компаний ­ конкурентов ПАО «Газпром» (в том числе зарубежных) в области экологии и энергоэффективности»;
  • «Оценка экономических последствий для ПАО «Газпром» изменений природоохранного законодательства»;
  • «Исследование эколого­экономических эффектов от реализации технических решений в проектной документации».

Использование методики оценки, разработанной на основе подхода системы (набора) показателей устойчивого развития, представляет хорошую статистическую базу по всем аспектам (экономический, экологический, социальный) деятельности предприятий нефтегазовой отрасли в данный момент времени.

Такой комплексный подход непосредственно является следствием из определения Комиссии Брунтланд и нацелен на сбалансированность потребностей нынешнего и будущих поколений.

Метки: нет меток

Комментарии закрыты.