Page 12 - №1(1)-2021
P. 12
№ 1 (1), осень 2021 г. № 1 (1), осень 2021 г.
В Республике Беларусь концерн «Белнефтехим» объединяет предприятия
и организации по добыче, переработке и транспортировке нефти и нефтепродуктов. тическим отсутствием механизмов определения рыночных цен
на нефть (трансфертное ценообразование на нефть). Ввиду высо-
Продукты нефтепереработки реализуются на внутреннем рынке по регулируемым кой монополизации нефтяной отрасли и отсутствия ценовой кон-
куренции в этих странах не так много независимых нефтепере-
государством ценам. Мелкооптовую и розничную торговлю нефтепродуктами рабатывающих предприятий. Этим объясняется отсутствие как
в республике осуществляют как дочерние предприятия «Белнефтехима», так спроса, так и предложения на сырую нефть на внутренних рын-
ках этих стран. Соответственно, формирование ценовых инди-
и независимые от него предприятия. В частности, на территории Беларуси каторов на нефть в существующих условиях не представляется
представлены сети АЗС российских ЛУКОЙЛа, «Роснефти», «Газпром нефти» возможным. Это является сдерживающим фактором при форми-
ровании общих рынков. Немаловажным вопросом является раз-
и «Татнефти». Сети независимых АЗС (кроме сетей российских ВИНК) закупают личный уровень развитости биржевых рынков и биржевого зако-
нефтепродукты у «Белнефтехима» по регулируемым ценам. Торговля нефтью внутри нодательства государств-членов, не во всех государствах-членах
нерезиденты имеют равные права доступа к участию в биржевых
страны монополизирована «Белнефтехимом» в лице «Белоруснефти». торгах. Поэтому необходима унификация подходов к организации
биржевой торговли энергоресурсами в рамках ЕАЭС, что позво-
лит повысить прозрачность ценообразования, обеспечить участ-
ципиально важным является формирование в рамках единого ников рынков нефти и нефтепродуктов эффективным механиз- Кыргызская Республика является импортером
биржевого пространства ЕАЭС биржевых и внебиржевых це- мом совершения и исполнения сделок. Требуют решения вопросы
новых индикаторов. Мониторинг ценовых индикаторов позво- взаимодействия национальных биржевых площадок между собой, нефтепродуктов. На рынке нефтепродуктов
лит выявить экономически обоснованный уровень цен, форми- сопряжения программно-аппаратных комплексов операторов участвуют ОАО «Кыргызнефтегаз» (группа
ровать справедливое и прозрачное ценообразование на нефть биржевых торгов при осуществлении торговых операций участ-
и нефтепродукты. В рамках ЕАЭС данная практика предусмо- никами общих рынков нефти и нефтепродуктов ЕАЭС. В этой компаний ООО «Газпромнефть Азия»)
трена и отработана в Российской Федерации в рамках антимоно- связи Программой и Планом формирования общих рынков неф- и ЗАО «Бишкекская нефтяная компания»
польного регулирования. Так, установление цен на нефть выше ти и нефтепродуктов ЕАЭС предусмотрено принятие в 2023 году
netback от мировых котировок может рассматриваться как на- правил проведения биржевых торгов нефтью и нефтепродуктами, (группа компаний ПАО «НК «Роснефть»).
рушение антимонопольного законодательства. Отдельного вни- в которых будут определены требования для включения в состав
мания, на мой взгляд, требует определение порядка взаимных единого биржевого пространства, порядок совместимости опера- Остальные компании принадлежат
расчетов при поставке нефти и нефтепродуктов. Причем здесь торов биржевых торгов, механизмы взаиморасчетов и клиринга, различным акционерам, в том числе
может рассматриваться как вариант использования националь- порядок регистрации договоров, принципы участия хозяйству-
ных валют государств-членов, так и вариант использования на- ющих субъектов одних государств-членов на биржевых площад- китайским. Местные НПЗ в настоящее время
циональной валюты одного из государств-членов в качестве рас- ках других государств-членов, а также принципы формирования обеспечивают не более 20% потребности
четного средства. При таких подходах существуют определенные ценовых индикаторов (биржевых и внебиржевых). Развитие бир-
риски, обусловленные волатильностью национальных валют жевой торговли в рамках ЕАЭС будет способствовать увеличению в нефтепродуктах. Причиной недозагрузки
и разницей между кросс-курсами для их конвертации. Возмож- числа участников на общих рынках. В глобальном плане создава- НПЗ являются малые объемы добычи
но также рассмотреть механизм использования на общих рын- емые биржевые институты могут стать одними из центров миро-
ках некоего единого расчетного эквивалента, стоимость кото- вой торговли нефтяными ресурсами, что имеет важное значение в Кыргызской Республике и экономическая
рого для внутреннего рынка будет устанавливаться каждым в вопросе укрепления позиций государств-членов на внешних неэффективность закупки нефти по импорту.
государством-членом самостоятельно. Техническая реализация рынках.
расчетного эквивалента может осуществляться в виде электрон-
ных записей с использованием технологии распределенных ре- В ЧЕМ ОЖИДАЕМЫЙ ЭФФЕКТ? государств — членов ЕАЭС. В настоящее время в качестве одной
естров — например, формирование соответствующего «стей- Ожидаемые эффекты от запуска общих рынков нефти и не- из важнейших задач формирования общих рынков нефти и не-
блкоина». Одним из механизмов установления единообразных фтепродуктов могут быть выражены в увеличении объемов по- фтепродуктов ЕАЭС рассматривается вопрос стимулирования
условий для осуществления предпринимательской деятельности ставок, оптимизации логистики при транспортировке, увеличе- инвестиционной активности хозяйствующих субъектов государ-
в рамках интеграционного объединения является гармонизация нии объемов переработки нефти и производства нефтепродуктов. ствчленов посредством реализации совместных инфраструктур-
законодательства и устранение различий в нормативном право- Для России, например, они носят мультипликативный характер, ных проектов. Данная задача имеет стратегическое значение для
вом регулировании государств-членов. Существующие различия поскольку касаются развития предпринимательской деятельно- государств — членов ЕАЭС и содержит огромный потенциал для
в налоговых системах государств — членов ЕАЭС, разные подхо- сти, сопутствующих отраслей российской экономики, эффектив- стабилизации и обеспечения устойчивого развития националь-
ды при установлении ставок налогов требуют принятия согла- ного использования научно-технического, интеллектуального, ных экономик. При этом для ее реализации необходима также
сованных решений по направлениям проведения гармонизации кадрового и ресурсного потенциала для перевода сферы энерге- поддержка и непосредственное участие бизнес-структур. Созда-
законодательства в отношении налогов, которые оказывают вли- тики на инновационный путь развития. Развитие конкуренции ние биржевого рынка энергетических ресурсов в ЕАЭС позволит
яние на взаимную торговлю, чтобы не нарушить условия кон- на общих рынках нефти и нефтепродуктов будет способствовать сформировать экономически обоснованный уровень цен на вну-
куренции и не препятствовать свободному перемещению това- повышению качества товаров, модернизации производств и вне- тренних рынках, обеспечить возможности страхования рисков
ров, работ и услуг на национальном уровне или на уровне ЕАЭС, дрению инновационных технологий, а также стабилизации цен от неблагоприятного колебания цен на реальный товар для про-
включая гармонизацию (сближение) ставок акцизов, совершен- на энергоносители. В рамках общих рынков нефти и нефтепро- изводителей и потребителей нефти и нефтепродуктов, а также
ствование системы взимания налога на добавленную стоимость. дуктов на территориях ЕАЭС предусмотрено создание благопри- снизить затраты бюджета при закупке нефти и продуктов ее пе-
ятных условий для привлечения инвестиций в сферу энергетики, реработки для государственных нужд. Конечная цель запуска
ПРОБЛЕМЫ, С КОТОРЫМИ СТАЛКИВАЕТСЯ что будет способствовать инвестиционной активности биз- общих рынков — повышение благосостояния населения наших
ИНТЕГРАЦИЯ В НЕФТЯНОЙ СФЕРЕ нес-структур для модернизации топливно-энергетических ком- стран. Безусловно, от полномасштабного запуска общих рын-
В рамках проводимой работы по интеграции нефтяных рын- плексов государств-членов и внедрения новых технологий. Так- ков нефти и нефтепродуктов выиграют все: он внесет весомый
ков государств-членов невозможно не учитывать существующие же предусмотрена реализация совместных инфраструктурных вклад в развитие глобальной экономики, упрочит интеграцион-
в них особенности. В Казахстане и России они обусловлены на- проектов, которые содержат огромный инвестиционный потен- ный фундамент ЕАЭС, станет мощным фактором развития Ев-
личием вертикально интегрированных компаний (ВИНК), фак- циал, способствующий устойчивому экономическому развитию разийского региона в целом. И Е
10 11