Page 58 - №1-2021
P. 58
ПАРТНЕР ПАРТНЕР
рель). Однако уже скоро Беларусь может лишиться этих уже к началу 2019 года, но это надо делать вместе с отме- долларов за баррель нефти марки Brent предприняли ог-
субсидий. ной экспортной пошлины на нефть. «Мы тогда получим ромные усилия для ликвидации профицита. По итогам
Напомним, в течение последних нескольких лет в Рос- дополнительные доходы, которые можем потратить на 2017 года эффект от сделки ОПЕК+ по снижению добычи
сии проводится реформа налогообложения в нефтяной стимулирование переработки. Сейчас нефтепереработка нефти проявился в полной мере: цена нефти закрепилась
сфере. Ключевым направлением реформы является за- у нас не находится в какой-то критическом состоянии, выше 60 долларов за баррель, что отвечает интересам
вершение налогового маневра с обнулением экспортных требующем каких-то дополнительных мер стимулирова- производителей, в первую очередь – России и Саудовс-
пошлин на нефть с одновременным повышением налого- ния. Мы предложили решать проблему в целом», – рас- кой Аравии.
обложения добычи. Министерство финансов РФ предла- сказал журналистам замминистра финансов РФ Илья Между тем, для России участие в соглашении ОПЕК+
гало обнулить экспортную пошлину на нефть уже с 2018 Трунин. весьма противоречиво. С одной стороны, растут доходы
года. Но против этого выступает Минэнерго, которое По его словам, комплексное решение позволит сокра- российского бюджета, а с другой, — снижение добычи
считает, что это может привести к падению объемов не- тить неэффективную переработку и получить дополни- привело к тому, что доля российской нефти на мировом
фтепереработки на 20% и закрытию ряда НПЗ. тельный доход, чтобы направить эти средства на подде- рынке снизилась на 0,4 п. п. до 11,1%. За счет роста спро-
Обнуление пошлин автоматически приведет к повы- ржку эффективных НПЗ. са и снижения предложения основным бенефициаром
шению внутренней цены на нефть в России, а это в свою Также в 2019 году в российской нефтяной отрасли сделки ОПЕК+ стали США: добыча увеличилась на 6,5%
очередь чревато резким снижением маржи НПЗ. может быть введен налог на добавленный доход (НДД). до 9,7 млн. баррелей в сутки. Благодаря развитию техно-
Поэтому российский Минфин предлагает поддержать Ожидается, что этот налог, призванный частично заме- логий сланцевой добычи американские производители
нефтепереработку через отрицательные акцизы на нить налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ), смогли снизить себестоимость добычи до 30-40 долларов
нефть: при продаже нефти компании будут выставлять будет стимулировать освоение новых месторождений и за баррель, что при текущей цене позволяет им работать
НПЗ акциз на нефть, который будет уплачиваться в бюд- ускорит модернизацию российской нефтепереработки. с прибылью, к тому же сейчас этот сектор перестал быть
жет, а затем НПЗ смогут получить вычет на сумму акци- Дополнительные поступления в бюджет от НДД оцени- «токсичным» для кредиторов.
за, но в увеличенном размере — с повышающим коэф- ваются в 1 трлн. рублей. В середине 2018 года производители планируют пере-
фициентом. Основная идея НДД – налогообложение не объема до- смотреть условия соглашения ОПЕК и, возможно, объ-
Теперь этот вопрос в РФ снова актуализирован. Мин- бываемой нефти (принцип НДПИ, взимаемого с выручки явят план выхода. Насколько болезненным это станет
фин и Минэнерго РФ до 15 января 2018 года должны добывающих компаний), а дохода от ее продажи за выче- для рынка, будет зависеть не только от тактики экспор-
представить в правительство предложения по стиму- том экспортной пошлины, НДПИ, расходов на добычу и теров, но и от поведения американских сланцевых про-
лированию модернизации НПЗ. В Минэнерго РФ об- транспортировку. изводителей.
ратился ряд компаний, которые хотят стимулирования Ставка НДД составит 50%, при этом НДПИ упразднен По мнению экспертов, теоретически усилия амери-
нефтепереработки за счет компенсации акциза на нефте- не будет, но ставка будет снижена. канских компаний способны и далее создавать помехи
продукты. Со стороны нефтяников основным инициатором вве- странам ОПЕК+. С другой стороны, по мере истощения
Министерство финансов РФ выступает за привязку дения НДД выступает компания «Роснефть». По дан- резервов легкодобываемой нефти на сланцевых место-
введения отрицательного акциза на нефтепродукты для ным российских СМИ, президент этой компании Игорь рождениях будут расти расходы на добычу. Если это
поддержки нефтеперерабатывающих заводов к обнуле- Сечин вскоре после резкого падения цен на нефть и окажется так, то 2018 год может оказаться не менее ус-
нию экспортной пошлины на нефть и завершению нало- девальвации рубля направил письмо в правительство пешным для производителей нефти и даже более ста-
гового маневра. о необходимости более гибкого налогообложения в от- бильным.
В Минфине считают, что ввести новую систему можно расли. Именно «Роснефть» ощутила основной груз нало- Еще один фактор, который окажет влияние на цены, —
радикальное снижение налогов на бизнес в США, что не-
гового маневра в нефтегазовой отрасли, в ходе которого минуемо скажется на всей мировой экономике. Конгресс
СПРАВКА был резко – примерно с 15% до 33% – увеличен НДПИ, США одобрил налоговую реформу 20 декабря 2017 года,
Россия в 2019 году сохранит переработку нефти на уровне 2017 года – 280 млн. а параллельно уменьшены пошлины на экспорт нефти и а президент США подписал документ 22 декабря. По мне-
темных нефтепродуктов, что значительно снизило рента-
нию экспертов, для России и стран ОПЕК радикальное
тонн, сообщил журналистам замминистра энергетики Рф Кирилл Молодцов. бельность нефтепереработки. Для «Роснефти», которая снижение в США ставки корпоративного налога и пре-
По данным Минэнерго Рф, в России в 2011-2016 годах введены в эксплуатацию все последние годы инвестировала в основном в нефте- доставление компаниям других фискальных льгот могут
добычу, в разработку шельфа, в покупку ТНК-ВР и «Баш-
обернутся падением мировых цен на их главный экспор-
или модернизированы 70 установок вторичной переработки нефти, в 2017 году – нефти», маневр оказался невыгоден. В относительном тный товар — нефть. При новых налоговых ставках часть
еще 8.Глубина переработки в 2017 году составит 81,4%, в 2019 году – 82,2%, выигрыше от налогового маневра остались ЛУКОЙЛ и американских фирм впредь готова будет добывать слан-
цевую нефть при более низких мировых ценах на этот
«Газпром нефть», а также «Сургутнефтегаз», которые до
выход светлых нефтепродуктов в 2019 году – 62,1%, в 2018 году – 64%. маневра активно инвестировали в НПЗ, повышая выход энергоноситель, чем до сих пор считалось.
Таким образом, у американских компаний, занима-
Работа по модернизации российских НПЗ началась в 2011 году, когда возникла светлых нефтепродуктов и уменьшая долю мазута. ющихся добычей как сланцевой, так и традиционной
Законопроект об НДД для нефтяной отрасли был вне-
необходимость перевода условного экспорта от нефти к нефтепродуктам. В сен в Госдуму в конце ноября 2017 года. Вслед за чем пре- нефти, появился двойной стимул взяться за расшире-
Дмитрий
и
ние производства: выросшие на мировом рынке цены
Минфину
Медведев
поручил
мьер-министр
результате глубина переработки (отношение количества получаемых светлых Минэнерго совместно с ФАС и ФНС подготовить необхо- и снижающиеся в Америке налоги. Поэтому, отмечают
нефтепродуктов к исходному нефтяному сырью) по итогам 2017 года достигнет димые проекты правовых актов. Они должны быть под- эксперты, в первой половине 2018 года США будут уси-
ленно наращивать нефтегазовую добычу. Тем более, что
готовлены в первом квартале 2019 года. В Минэнерго РФ
более 81%, а к 2020 году составит порядка 85%. отмечают, что принятие закона точно состоится в 2018 доступные американским энергетическим компаниям
Производство бензина в 2020 году составит 39 млн. тонн, в 2018 году – 40,1 млн. году, а заработает он в 2020 году. к заметному росту запасы нефти и газа практически в одночасье увеличи-
приведет
лись, поскольку в рамках налоговой реформы Трампа эти
Введение
этих
новаций
тонн, дизельного топлива в 2018 году – 76,6 млн. тонн, в 2018 году – 79 млн. тонн. внутренних цен на нефть в РФ, а значит и для Беларуси. фирмы получили право бурить на Аляске – в регионе, ко-
Ранее министр энергетики Рф Александр Новак сообщал, что Россия увеличит При этом обнуление пошлин на нефть означает, по сути, торый до сих пор являлся природоохранной зоной.
Следовательно, отмечают эксперты, в краткосрочной и
что Беларусь потеряет нефтяные субсидии, которые она
нефтепереработку в 2017 году до 284 млн. тонн, спрос на бензин вырастет на 1%. сейчас имеет. уж тем более в среднесрочной перспективе весьма веро-
По данным Минэнерго, объем первичной переработки нефти в России снижается факТоры риСка для нефТяных цен ятно снижение цен как на американскую нефть, которая
будет все больше теснить в Соединенных Штатах импор-
с 2015 года, когда он составил 282,9 млн. тонн (288,9 млн. тонн в 2014 году). В Для мирового нефтяного рынка 2017 год ознаменовался тируемую, в частности, саудовскую, так и на американс-
сделкой между странами ОПЕК+, которые после рекор-
кий сжиженный природный газ, который США планирует
2016 году показатель составил 280,7 млн. тонн. дного падения цены на нефть в январе 2016 года до 27,7 экспортировать и в Европу, и в Азию, особенно в Китай.
58 59