Page 59 - №1-2021
P. 59

ПАРТНЕР                                                                                                          ПАРТНЕР



 рель). Однако уже скоро Беларусь может лишиться этих     уже к началу 2019 года, но это надо делать вместе с отме-  долларов за баррель нефти марки Brent предприняли ог-
 субсидий.  ной экспортной пошлины на нефть. «Мы тогда получим        ромные  усилия  для  ликвидации  профицита.  По  итогам
 Напомним, в течение последних нескольких лет в Рос-  дополнительные  доходы,  которые  можем  потратить  на   2017 года эффект от сделки ОПЕК+  по снижению добычи
 сии  проводится  реформа  налогообложения  в  нефтяной   стимулирование переработки. Сейчас нефтепереработка   нефти проявился в полной мере: цена нефти закрепилась
 сфере.  Ключевым  направлением  реформы  является  за-  у  нас  не  находится  в  какой-то  критическом  состоянии,   выше  60  долларов  за  баррель,  что  отвечает  интересам
 вершение налогового маневра с обнулением экспортных   требующем каких-то дополнительных мер стимулирова-  производителей, в первую очередь – России и Саудовс-
 пошлин на нефть с одновременным повышением налого-  ния. Мы предложили решать проблему в целом», – рас-  кой Аравии.
 обложения добычи. Министерство финансов РФ предла-  сказал  журналистам  замминистра  финансов  РФ  Илья   Между тем, для России участие в соглашении ОПЕК+
 гало обнулить экспортную пошлину на нефть уже с 2018   Трунин.       весьма противоречиво. С одной стороны, растут доходы
 года.  Но  против  этого  выступает  Минэнерго,  которое   По его словам, комплексное решение позволит сокра-  российского  бюджета,  а  с  другой,  —  снижение  добычи
 считает, что это может привести к падению объемов не-  тить неэффективную переработку и получить дополни-  привело к тому, что доля российской нефти на мировом
 фтепереработки на 20% и закрытию ряда НПЗ.  тельный доход, чтобы направить эти средства на подде-  рынке снизилась на 0,4 п. п. до 11,1%. За счет роста спро-
 Обнуление  пошлин  автоматически  приведет  к  повы-  ржку эффективных НПЗ.  са  и  снижения  предложения  основным  бенефициаром
 шению внутренней цены на нефть в России, а это в свою   Также  в  2019  году  в  российской  нефтяной  отрасли   сделки ОПЕК+ стали США: добыча увеличилась на 6,5%
 очередь чревато резким снижением маржи НПЗ.  может быть введен налог на добавленный доход (НДД).   до 9,7 млн. баррелей в сутки. Благодаря развитию техно-
 Поэтому российский Минфин предлагает поддержать   Ожидается, что этот налог, призванный частично заме-  логий  сланцевой  добычи  американские  производители
 нефтепереработку  через  отрицательные  акцизы  на   нить  налог  на  добычу  полезных  ископаемых  (НДПИ),   смогли снизить себестоимость добычи до 30-40 долларов
 нефть: при продаже нефти компании будут выставлять   будет стимулировать освоение новых месторождений и   за баррель, что при текущей цене позволяет им работать
 НПЗ акциз на нефть, который будет уплачиваться в бюд-  ускорит  модернизацию  российской  нефтепереработки.   с прибылью, к тому же сейчас этот сектор перестал быть
 жет, а затем НПЗ смогут получить вычет на сумму акци-  Дополнительные поступления в бюджет от НДД оцени-  «токсичным» для кредиторов.
 за, но в увеличенном размере — с повышающим коэф-   ваются в 1 трлн. рублей.  В середине 2018 года производители планируют пере-
 фициентом.  Основная идея НДД – налогообложение не объема до-        смотреть условия соглашения ОПЕК и, возможно, объ-
 Теперь этот вопрос в РФ снова актуализирован. Мин-  бываемой нефти (принцип НДПИ, взимаемого с выручки   явят  план  выхода.  Насколько  болезненным  это  станет
 фин  и  Минэнерго  РФ  до  15  января  2018  года  должны   добывающих компаний), а дохода от ее продажи за выче-  для рынка, будет зависеть не только от тактики экспор-
 представить  в  правительство  предложения  по  стиму-  том экспортной пошлины, НДПИ, расходов на добычу и   теров, но и от поведения американских сланцевых про-
 лированию  модернизации  НПЗ.  В  Минэнерго  РФ  об-  транспортировку.   изводителей.
 ратился  ряд  компаний,  которые  хотят  стимулирования   Ставка НДД составит 50%,  при этом НДПИ упразднен   По  мнению  экспертов,  теоретически  усилия  амери-
 нефтепереработки за счет компенсации акциза на нефте-   не будет, но ставка будет снижена.  канских  компаний  способны  и  далее  создавать  помехи
 продукты.   Со стороны нефтяников основным инициатором вве-          странам ОПЕК+. С другой стороны, по мере истощения
 Министерство  финансов  РФ  выступает  за  привязку   дения  НДД  выступает  компания  «Роснефть».  По  дан-  резервов  легкодобываемой  нефти  на  сланцевых  место-
 введения отрицательного акциза на нефтепродукты для   ным российских СМИ, президент этой компании Игорь   рождениях  будут  расти  расходы  на  добычу.  Если  это
 поддержки  нефтеперерабатывающих  заводов  к  обнуле-  Сечин  вскоре  после  резкого  падения  цен  на  нефть  и   окажется так, то 2018 год может оказаться не менее ус-
 нию экспортной пошлины на нефть и завершению нало-  девальвации  рубля  направил  письмо  в  правительство   пешным  для  производителей  нефти  и  даже  более  ста-
 гового маневра.  о необходимости  более гибкого  налогообложения в от-  бильным.
 В Минфине считают, что ввести новую систему можно   расли. Именно «Роснефть» ощутила основной груз нало-  Еще один фактор, который окажет влияние на цены, —
                                                                      радикальное снижение налогов на бизнес в США, что не-
                       гового маневра в нефтегазовой отрасли, в ходе которого   минуемо скажется на всей мировой экономике. Конгресс
 СПРАВКА               был резко – примерно с 15% до 33% – увеличен НДПИ,   США одобрил налоговую реформу 20 декабря 2017 года,
 Россия в 2019 году сохранит переработку нефти на уровне 2017 года – 280 млн.   а параллельно уменьшены пошлины на экспорт нефти и   а президент США подписал документ 22 декабря. По мне-
                       темных нефтепродуктов, что значительно снизило рента-
                                                                      нию экспертов, для России и стран ОПЕК радикальное
 тонн, сообщил журналистам замминистра энергетики Рф Кирилл Молодцов.  бельность  нефтепереработки.  Для  «Роснефти»,  которая   снижение в США ставки корпоративного налога и пре-
 По данным Минэнерго Рф, в России в 2011-2016 годах введены в эксплуатацию   все последние годы инвестировала в основном в нефте-  доставление компаниям других фискальных льгот могут
                       добычу, в разработку шельфа, в покупку ТНК-ВР и «Баш-
                                                                      обернутся падением мировых цен на их главный экспор-
 или модернизированы 70 установок вторичной переработки нефти, в 2017 году –   нефти»,  маневр  оказался  невыгоден.  В  относительном   тный товар — нефть. При новых налоговых ставках часть
 еще 8.Глубина переработки в 2017 году составит 81,4%, в 2019 году – 82,2%,   выигрыше  от  налогового  маневра  остались  ЛУКОЙЛ  и   американских фирм впредь готова будет добывать слан-
                                                                      цевую  нефть  при  более  низких  мировых  ценах  на  этот
                       «Газпром нефть», а также «Сургутнефтегаз», которые до
 выход светлых нефтепродуктов в 2019 году – 62,1%, в 2018 году – 64%.  маневра активно инвестировали в НПЗ, повышая выход   энергоноситель, чем до сих пор считалось.
                                                                        Таким  образом,  у  американских  компаний,  занима-
 Работа по модернизации российских НПЗ началась в 2011 году, когда возникла   светлых нефтепродуктов и уменьшая долю мазута.  ющихся  добычей  как  сланцевой,  так  и  традиционной
                         Законопроект об НДД для нефтяной отрасли был вне-
 необходимость перевода условного экспорта от нефти к нефтепродуктам. В   сен в Госдуму в конце ноября 2017 года. Вслед за чем пре-  нефти,  появился  двойной  стимул  взяться  за  расшире-
                                   Дмитрий
                                                                   и
                                                                      ние  производства:  выросшие  на  мировом  рынке  цены
                                                          Минфину
                                           Медведев
                                                   поручил
                       мьер-министр
 результате глубина переработки (отношение количества получаемых светлых   Минэнерго совместно с ФАС и ФНС подготовить необхо-  и  снижающиеся  в  Америке  налоги.  Поэтому,  отмечают
 нефтепродуктов к исходному нефтяному сырью) по итогам 2017 года достигнет   димые проекты правовых актов. Они должны быть под-  эксперты, в первой половине 2018 года США будут уси-
                                                                      ленно наращивать нефтегазовую добычу. Тем более, что
                       готовлены в первом квартале 2019 года. В Минэнерго РФ
 более 81%, а к 2020 году составит порядка 85%.  отмечают,  что  принятие  закона  точно  состоится  в  2018   доступные  американским  энергетическим  компаниям
 Производство бензина в 2020 году составит 39 млн. тонн, в 2018 году – 40,1 млн.   году, а заработает он в 2020 году.  к  заметному  росту   запасы нефти и газа практически в одночасье увеличи-
                                             приведет
                                                                      лись, поскольку в рамках налоговой реформы Трампа эти
                         Введение
                                 этих
                                     новаций
 тонн, дизельного топлива в 2018 году – 76,6 млн. тонн, в 2018 году – 79 млн. тонн.   внутренних цен на нефть в РФ, а значит и для Беларуси.   фирмы получили право бурить на Аляске – в регионе, ко-
 Ранее министр энергетики Рф Александр Новак сообщал, что Россия увеличит   При этом обнуление пошлин на нефть означает, по сути,   торый до сих пор являлся природоохранной зоной.
                                                                        Следовательно, отмечают эксперты, в краткосрочной и
                       что Беларусь потеряет нефтяные субсидии, которые она
 нефтепереработку в 2017 году до 284 млн. тонн, спрос на бензин вырастет на 1%.   сейчас имеет.  уж тем более в среднесрочной перспективе весьма веро-
 По данным Минэнерго, объем первичной переработки нефти в России снижается   факТоры риСка для нефТяных цен   ятно снижение цен как на американскую нефть, которая
                                                                      будет все больше теснить в Соединенных Штатах импор-
 с 2015 года, когда он составил 282,9 млн. тонн (288,9 млн. тонн в 2014 году). В   Для мирового нефтяного рынка 2017 год ознаменовался   тируемую, в частности, саудовскую, так и на американс-
                       сделкой между странами ОПЕК+, которые после рекор-
                                                                      кий сжиженный природный газ, который США планирует
 2016 году показатель составил 280,7 млн. тонн.  дного падения цены на нефть в январе 2016 года до 27,7   экспортировать и в Европу, и в Азию, особенно в Китай.
 58                                                                                                                          59
   54   55   56   57   58   59   60   61   62   63   64