Page 69 - ИЕ_04_2024_по разворотам (1)
P. 69
Донецкая Народная Республика Вместе с восстановлением предприятий и проведением ремонт- Однако для отрасли характерно наличие ряда основополага- Практика показывает, что одним из актуальных направлений
имеет потенциал для переработки ных работ Правительством ДНР принимаются меры в отношении ющих проблем. Так, ключевой проблемой отрасли является де- является переработка базовой угольной продукции. Комплексная
фицит кадров. Обстрелы территории ДНР, а также прошедшая
социальной защиты шахтеров. Так, в 2015 году был принят закон
научно-техническая программа «Чистый уголь — зеленый Куз-
угольной продукции, однако это «О государственном регулировании в сфере добычи (переработ- мобилизация привели к серьезному сокращению кадрового по- басс», которая помимо разработки и внедрения комплекса техно-
возможно при тесной кооперации ки) и использования угля (горючих сланцев), об особенностях тенциала. Вместе с тем невыплата задолженностей по заработной логий в областях разведки и добычи твердых полезных ископае-
с наукой, для которой необходима социальной защиты работников горных предприятий», который плате, а также низкий приоритет шахтерского труда не способ- мых, обеспечения промышленной безопасности, биоремедиации,
предусматривает защиту здоровья работников горных предприя-
предусматривает создание новых продуктов глубокой переработ-
ствуют притоку новых специалистов в отрасль.
стабильная поддержка. Одним тий. Так, шахтеры проходят послесменную реабилитацию, перио- Действующая подготовка новых кадров не соответствует по- ки из угольного сырья. Данная программа призвана обеспечить
из направлений может быть дическую медицинскую диспансеризацию и лечение при заболева- требностям отрасли. В этой связи необходимо возобновить рабо- создание ряда таких продуктов, а именно:
1) переработка хвостов угольных обогатительных фабрик с це-
использование тощих углей в качестве ниях. Помимо медицинской составляющей, шахтеры имеют право ту училищ, которые ранее выпускали рабочих шахтных специаль- лью получения товарного угольного концентрата;
ностей. Нужно обеспечить возможность обучающимся проходить
на получение от предприятия средств для улучшения собственных
базового сырья для преобразования жилищных условий в соответствии с законодательством. регулярную практику на угольных предприятиях. 2) комплексная технология переработки угля с получением но-
его в востребованный продукт. В ДНР Вхождение Донецкой Народной Республики в состав Россий- Не способствует притоку специалистов задолженность по вы- вого вида сырья для производства углеродных волокон;
3) комплексная переработка отходов угледобычи и углеперера-
подготовлен проект по производству ской Федерации обеспечивает хорошие перспективы для угольной плате заработной платы. Данная проблема усугубилась интеграци- ботки с выделением редких и редкоземельных элементов.
ей угледобывающих предприятий деоккупированных территорий,
отрасли ДНР. Во-первых, предприятия ДНР получили беспрепят-
многокомпозиционных топливных ственные возможности выхода на российский рынок, что будет где уровень задолженности достаточно высок. Стратегия социально-экономического развития Кемеровской
бытовых брикетов. способствовать росту торгового оборота. Во-вторых, открывают- В контексте проведения СВО и освобождения территории До- области-Кузбасса на период до 2035 года, включающая Стратеги-
ся новые потенциальные мировые рынки сбыта. В-третьих, пред- нецкой Народной Республики растет потребность в генерации ческие преобразования угольно-промышленного комплекса Куз-
приятия Донецкой Народной Республики получили возможность электричества. Так, в ДНР готовятся к запуску Углегорская и басса, является основой для стабильного функционирования от-
Данные мероприятия привели к стабильному наращиванию объе- участвовать в различных национальных проектах, объединениях, Мироновская теплоэлектростанции, что в свою очередь взывает расли. Стратегия затрагивает вопросы повышения финансовой
мов добычи. Однако военная агрессия со стороны Украины и моби- программах. к росту добычи каменного угля. Однако сдерживающим факто- устойчивости и производительности труда в угольно-промыш-
лизация привели к очередному снижению объемов добычи. После В рамках реализации программы развития ТЭК новых регионов ром к этому является оборудование. Оборудование большинства ленной отрасли, стимулирование развития транспортно-логи-
вхождения Донецкой Народной Республики в состав Российской осуществляется поиск инвесторов для угольных предприятий. За- угольных предприятий ДНР изношено, а традиционные техно- стической инфраструктуры угледобывающих предприятий на
Федерации угольная отрасль Республики демонстрирует стабиль- интересованность проявляют компании из Якутии, Воркуты, Куз- логии добычи угля устарели. В контексте наращивания объемов основе государственно-частного партнерства, повышения эко-
ное наращивание объемов добычи каменного угля. Согласно пла- басса, Москвы и Кемерово. По предварительным расчетам 7 млрд добычи и выхода на новые рынки сбыта необходимо комплексное логичности угольной генерации в Кузбассе и защиту окружаю-
новым показателям роста уровень добычи угля в 2024 году должен рублей могут поступить от частных инвесторов. В целом, за три обновление оборудования. В этой связи техническое переоснаще- щей среды.
вырасти на 48,6% по сравнению с 2023 годом и составить около 5,2 года объем инвестиций в угольную промышленность ДНР должен ние шахтного фонда может осуществляться на основе налогового Разрабатываемая Стратегия социально-экономического раз-
млн тонн (см. рис. 1). составить 10-12 млрд. стимулирования. вития Донецкой Народной Республики также должна предус-
Фонд развития угольной отрасли ДНР, предназначенный для матривать задачи и конкретные мероприятия по обеспечению
реструктуризации и развития угольной отрасли, глобально не стабильного развития угольной отрасли и защиты окружающей
способствует решению ключевых проблем отрасли, а смещение среды.
акцентов в развитии промышленности Донецкой Народной Ре- Подводя итог вышеизложенному, можно сформулировать ряд
спублики на станко- и машиностроение усугубляет непростое по- выводов.
ложение угольной отрасли. Боевые действия и экономическая блокада, повлекшие за собой
Действующие инструменты государственной поддержки разрушение предприятий и отток кадров, привели к резкому со-
угольной отрасли ДНР не приводят к решению ключевых про- кращению объемов добычи угля. Восстановительные работы, ре-
блем и существенному росту добычи угля. На сегодняшний день монт оборудования позволили запустить ряд предприятий, и как
из 16 шахт, входящих в государственный сектор угледобываю- итог — удалось нарастить добычу угля.
щей отрасли в ДНР, способны осуществлять добычу 10 шахт. Военная агрессия со стороны Украины и мобилизация привели
Однако по ряду причин работы по добыче угля остановлены на к новым, более серьезным проблемам в отрасли, и уровень добычи
8 шахтах. снизился до 3 млн тонн.
С учетом существенных дотаций, планов по выходу на самодо- С учетом смещения акцентов в развитии промышленности ДНР
статочный уровень и роста потребности в энергии в отрасли наз- на станко- и машиностроение, развитие отрасли видится исклю-
рела необходимость в комплексной модернизации оборудования. чительно на основе привлечения инвесторов.
Сдерживающим фактором к развитию отрасли является обору- В контексте предоставления существенных дотаций и планов по
дование. Традиционные технологии добычи угля уже устарели, а выходу на самодостаточный уровень, угольная отрасль Донецкой
оборудование выработало нормативные сроки эксплуатации. Народной Республики может стать важнейшей составной частью
Вышеперечисленные проблемы решаются на отдельных уголь- данного процесса.
ных предприятиях посредством сдачи их в аренду. В частности, С учетом необходимости повышения эффективности угледо-
филиал «Шахтоуправление «Волынское» ГУП ДНР «Торезантра- бывающей отрасли ДНР, целесообразно использовать успешный
цит» перешел в аренду ООО «ГОК ЭНЕРГОКОКС», что, согласно опыт Кузбасса как основного производителя и поставщика угля. В
утвержденному бизнес-плану, позволит направить на развитие рамках КНТП «Чистый уголь — зеленый Кузбасс» перспективным
предприятия 211,9 млн рублей. Приоритетом инвестирования направлением является создание новых продуктов глубокой пере-
является ремонт, реконструкция зданий, а также модернизация работки из угольного сырья.
оборудования. Разрабатываемая Стратегия социально-экономического раз-
В контексте повышения эффективности угледобывающей от- вития Донецкой Народной Республики должна по аналогии со
расли ДНР целесообразно изучать и перенимать успешный опыт Стратегией социально-экономического развития Кемеровской
других угольных регионов России. Поскольку Кузбасс является ос- области-Кузбасса на период до 2035 года включать задачи и меро-
новным производителем и поставщиком угля России, имеет смысл приятия по обеспечению стабильного развития угольной отрасли
рассмотреть отдельные направления развития угольной отрасли. и защиты окружающей среды.
66 I ЗИМА 2024 ЗИМА 2024 I 67