Page 68 - ИЕ_04_2024_по разворотам (1)
P. 68

Донецкая Народная Республика                            Вместе с восстановлением предприятий и проведением ремонт-              Однако для отрасли характерно наличие ряда основополага-  Практика показывает, что одним из актуальных направлений
                      имеет потенциал для переработки                                                                      ных работ Правительством ДНР принимаются меры в отношении   ющих проблем. Так, ключевой проблемой отрасли является де-  является переработка базовой угольной продукции. Комплексная
                                                                                                                                                    фицит кадров. Обстрелы территории ДНР, а также прошедшая
                                                                            социальной защиты шахтеров. Так, в 2015 году был принят закон
                                                                                                                                                                                                          научно-техническая программа «Чистый уголь — зеленый Куз-
                      угольной продукции, однако это                        «О государственном регулировании в сфере добычи (переработ-             мобилизация привели к серьезному сокращению кадрового по-  басс», которая помимо разработки и внедрения комплекса техно-
                      возможно при тесной кооперации                        ки) и использования угля (горючих сланцев), об особенностях             тенциала. Вместе с тем невыплата задолженностей по заработной   логий в областях разведки и добычи твердых полезных ископае-
                      с наукой, для  которой необходима                     социальной защиты работников горных предприятий», который               плате, а также низкий приоритет шахтерского труда не способ-  мых, обеспечения промышленной безопасности, биоремедиации,
                                                                            предусматривает защиту здоровья работников горных предприя-
                                                                                                                                                                                                          предусматривает создание новых продуктов глубокой переработ-
                                                                                                                                                    ствуют притоку новых специалистов в отрасль.
                      стабильная поддержка. Одним                           тий. Так, шахтеры проходят послесменную реабилитацию, перио-              Действующая подготовка новых кадров не соответствует по-  ки из угольного сырья. Данная программа призвана обеспечить
                      из направлений может быть                             дическую медицинскую диспансеризацию и лечение при заболева-            требностям отрасли. В этой связи необходимо возобновить рабо-  создание ряда таких продуктов, а именно:
                                                                                                                                                                                                            1) переработка хвостов угольных обогатительных фабрик с це-
                      использование тощих углей в качестве                  ниях. Помимо медицинской составляющей, шахтеры имеют право              ту училищ, которые ранее выпускали рабочих шахтных специаль-  лью получения товарного угольного концентрата;
                                                                                                                                                    ностей. Нужно обеспечить возможность обучающимся проходить
                                                                            на получение от предприятия средств для улучшения собственных
                      базового сырья для преобразования                     жилищных условий в соответствии с законодательством.                    регулярную практику на угольных предприятиях.           2) комплексная технология переработки угля с получением но-
                      его в  востребованный продукт. В ДНР                    Вхождение Донецкой Народной Республики в состав Россий-                 Не способствует притоку специалистов задолженность по вы-  вого вида сырья для производства углеродных волокон;
                                                                                                                                                                                                            3) комплексная переработка отходов угледобычи и углеперера-
                      подготовлен проект по производству                    ской Федерации обеспечивает хорошие перспективы для угольной            плате заработной платы. Данная проблема усугубилась интеграци-  ботки с выделением редких и редкоземельных элементов.
                                                                                                                                                    ей угледобывающих предприятий деоккупированных территорий,
                                                                            отрасли ДНР. Во-первых, предприятия ДНР получили беспрепят-
                      многокомпозиционных топливных                         ственные возможности выхода на российский рынок, что будет              где уровень задолженности достаточно высок.             Стратегия социально-экономического развития Кемеровской
                      бытовых брикетов.                                     способствовать росту торгового оборота. Во-вторых, открывают-             В контексте проведения СВО и освобождения территории До-  области-Кузбасса на период до 2035 года, включающая Стратеги-
                                                                            ся новые потенциальные мировые рынки сбыта. В-третьих, пред-            нецкой Народной Республики растет потребность в генерации   ческие преобразования угольно-промышленного комплекса Куз-
                                                                            приятия Донецкой Народной Республики получили возможность               электричества. Так, в ДНР готовятся к запуску Углегорская и   басса, является основой для стабильного функционирования от-
                      Данные мероприятия привели к стабильному наращиванию объе-  участвовать в различных национальных проектах, объединениях,      Мироновская теплоэлектростанции, что в свою очередь взывает   расли. Стратегия затрагивает вопросы повышения финансовой
                      мов добычи. Однако военная агрессия со стороны Украины и моби-  программах.                                                   к росту добычи каменного угля. Однако сдерживающим факто-  устойчивости и производительности труда в угольно-промыш-
                      лизация привели к очередному снижению объемов добычи. После   В рамках реализации программы развития ТЭК новых регионов       ром к этому является оборудование. Оборудование большинства   ленной отрасли, стимулирование развития транспортно-логи-
                      вхождения Донецкой Народной Республики в состав Российской   осуществляется поиск инвесторов для угольных предприятий. За-    угольных  предприятий  ДНР  изношено,  а  традиционные  техно-  стической  инфраструктуры  угледобывающих  предприятий  на
                      Федерации угольная отрасль Республики демонстрирует стабиль-  интересованность проявляют компании из Якутии, Воркуты, Куз-    логии добычи угля устарели. В контексте наращивания объемов   основе  государственно-частного  партнерства,  повышения  эко-
                      ное наращивание объемов добычи каменного угля. Согласно пла-  басса, Москвы и Кемерово. По предварительным расчетам 7 млрд    добычи и выхода на новые рынки сбыта необходимо комплексное   логичности угольной генерации в Кузбассе и защиту окружаю-
                      новым показателям роста уровень добычи угля в 2024 году должен   рублей могут поступить от частных инвесторов. В целом, за три   обновление оборудования. В этой связи техническое переоснаще-  щей среды.
                      вырасти на 48,6% по сравнению с 2023 годом и составить около 5,2   года объем инвестиций в угольную промышленность ДНР должен   ние шахтного фонда может осуществляться на основе налогового      Разрабатываемая Стратегия социально-экономического раз-
                      млн тонн (см. рис. 1).                                составить 10-12 млрд.                                                   стимулирования.                                       вития Донецкой Народной Республики также должна предус-
                                                                                                                                                      Фонд развития угольной отрасли ДНР, предназначенный для   матривать задачи и конкретные мероприятия по обеспечению
                                                                                                                                                    реструктуризации  и  развития  угольной  отрасли,  глобально  не   стабильного развития угольной отрасли и защиты окружающей
                                                                                                                                                    способствует  решению  ключевых  проблем  отрасли,  а  смещение   среды.
                                                                                                                                                    акцентов в развитии промышленности Донецкой Народной Ре-   Подводя итог вышеизложенному, можно сформулировать ряд
                                                                                                                                                    спублики на станко- и машиностроение усугубляет непростое по-  выводов.
                                                                                                                                                    ложение угольной отрасли.                               Боевые действия и экономическая блокада, повлекшие за собой
                                                                                                                                                      Действующие инструменты государственной поддержки   разрушение предприятий и отток кадров, привели к резкому со-
                                                                                                                                                    угольной отрасли ДНР не приводят к решению ключевых про-  кращению объемов добычи угля. Восстановительные работы, ре-
                                                                                                                                                    блем и существенному росту добычи угля. На сегодняшний день   монт оборудования позволили запустить ряд предприятий, и как
                                                                                                                                                    из 16 шахт, входящих в государственный сектор угледобываю-  итог — удалось нарастить добычу угля.
                                                                                                                                                    щей отрасли в ДНР, способны осуществлять добычу 10 шахт.   Военная агрессия со стороны Украины и мобилизация привели
                                                                                                                                                    Однако по ряду причин работы по добыче угля остановлены на   к новым, более серьезным проблемам в отрасли, и уровень добычи
                                                                                                                                                    8 шахтах.                                             снизился до 3 млн тонн.
                                                                                                                                                      С учетом существенных дотаций, планов по выходу на самодо-  С учетом смещения акцентов в развитии промышленности ДНР
                                                                                                                                                    статочный уровень и роста потребности в энергии в отрасли наз-  на станко- и машиностроение, развитие отрасли видится исклю-
                                                                                                                                                    рела необходимость в комплексной модернизации оборудования.   чительно на основе привлечения инвесторов.
                                                                                                                                                    Сдерживающим фактором к развитию отрасли является обору-  В контексте предоставления существенных дотаций и планов по
                                                                                                                                                    дование. Традиционные технологии добычи угля уже устарели, а   выходу на самодостаточный уровень, угольная отрасль Донецкой
                                                                                                                                                    оборудование выработало нормативные сроки эксплуатации.   Народной Республики может стать важнейшей составной частью
                                                                                                                                                      Вышеперечисленные проблемы решаются на отдельных уголь-  данного процесса.
                                                                                                                                                    ных предприятиях посредством сдачи их в аренду. В частности,   С учетом необходимости повышения эффективности угледо-
                                                                                                                                                    филиал «Шахтоуправление «Волынское» ГУП ДНР «Торезантра-  бывающей отрасли ДНР, целесообразно использовать успешный
                                                                                                                                                    цит» перешел в аренду ООО «ГОК ЭНЕРГОКОКС», что, согласно   опыт Кузбасса как основного производителя и поставщика угля. В
                                                                                                                                                    утвержденному бизнес-плану, позволит направить на развитие   рамках КНТП «Чистый уголь — зеленый Кузбасс» перспективным
                                                                                                                                                    предприятия 211,9 млн рублей. Приоритетом инвестирования   направлением является создание новых продуктов глубокой пере-
                                                                                                                                                    является ремонт, реконструкция зданий, а также модернизация   работки из угольного сырья.
                                                                                                                                                    оборудования.                                           Разрабатываемая Стратегия социально-экономического раз-
                                                                                                                                                      В контексте повышения эффективности угледобывающей от-  вития Донецкой Народной  Республики должна по аналогии  со
                                                                                                                                                    расли ДНР целесообразно изучать и перенимать успешный опыт   Стратегией социально-экономического развития Кемеровской
                                                                                                                                                    других угольных регионов России. Поскольку Кузбасс является ос-  области-Кузбасса на период до 2035 года включать задачи и меро-
                                                                                                                                                    новным производителем и поставщиком угля России, имеет смысл   приятия по обеспечению стабильного развития угольной отрасли
                                                                                                                                                    рассмотреть отдельные направления развития угольной отрасли.  и защиты окружающей среды.

            66 I  ЗИМА 2024                                                                                                                                                                                                                             ЗИМА 2024  I  67
   63   64   65   66   67   68   69   70   71   72   73