Page 63 - IE_3_2024
P. 63
Таблица 1
Образование отходов при добычи полезных ископаемых (тыс. тонн)
2020 2021 2022
Всего добыча полезных ископаемых 6367335,6 7690515,5 8380098,6
в том числе:
добыча угля 3911299,0 5002761,0 5681069,0
добыча нефти и природного газа 8127,1 8394,0 8255,5
добыча металлических руд 2070925,8 2398611,0 2403794,8
добыча прочих 373976,4 274997,5 281740,2
полезных ископаемых
обрабатывающие производства 430868,0 511005,3 413548,9
предоставление услуг в области 3007,4 5752,0 5239,1
добычи полезных ископаемых
производство металлургическое 135889,9 118977,4 182841,6
производство кокса 928,6 917,3 893,9
и нефтепродуктов
с отходами. В России это является препятствием к повышению тельные способы использования отходов недропользования
эффективности обращения с отходами, поскольку отсутствие V класса опасности. Закон позволяет пользователям недр на
указанных достоверных данных не позволяет ориентироваться период действия лицензии добывать полезные ископаемые
в существующей ситуации и строить какие-либо прогнозы даже и компоненты из отходов недропользования, в том числе из
на среднесрочную перспективу. вскрышных и вмещающих горных пород, а также использо-
На современном этапе с учетом целей устойчивого развития, вать эти отходы для собственных нужд. Предусматривается
принципов зеленной экономики и инклюзивного роста, с одной также ограниченная возможность передачи третьим лицам
стороны, и появлением новых возможностей, обусловленных отходов недропользования. Изменения вступили в силу с
формированием цифровой экономики и ее инфраструктуры – с 1 сентября 2023 года. Параллельно с концепцией устойчивого развития в связи • совершенствование и развитие нормативно-правового обе-
другой, начала активно развиваться экологически, экономиче- Анализ хода реализации федеральных законов в сфере обра- с возрастающим интересом к экологическим методам произ- спечения деятельности в сфере обращения с техногенными
ски и социально эффективная модель циркулярной экономики. щения с отходами производства, а также ряда конкретизиру- водства и управления отслужившей продукцией и отходами отходами;
Так, распространение цифровых технологий способствует улуч- ющих их нормативно-правовых документов показывает, что сформировалась концепция зеленой логистики (green logistics). • создание благоприятных условий для реализации, устойчивой
шению обменом информацией и сотрудничества, изменению переход к новым принципам обращения с отходами в качестве Данная концепция берет свое начало в середине 1980-х годов и инвестиционной деятельности;
процесса производства с акцентом на регенерацию ресурсов, и необходимого этапа формирования в стране циркулярной эко- стремится охарактеризовать организацию логистических систем • развитие системы экономического и экологического стимули-
ускорению системных сдвигов, которые имеют определяющее номики осуществляется с немалыми трудностями, введение ряда и подходов, которые используют передовые технологии и обору- рования перехода промышленных предприятий на малоотход-
значение для формирования циркулярной экономики, и сбалан- мер происходит с заметной отсрочкой от первоначально запла- дование, чтобы минимизировать ущерб для окружающей среды ные и безотходные технологии;
сированного достижения экономических, экологических и соци- нированных дат. Кроме того, этими законами не предусмотрен от производства. • повышение профессионального образовательного уровня
альных целей в области устойчивого развития. ряд необходимых для последовательного перехода на принципы Однако, в России из-за огромных расстояний при физическом специалистов;
В 2018 году Правительством РФ была утверждена Страте- циркулярной экономики мер, включая формирование необходи- обращении с отходами и BMP происходит увеличение транс- • формирование и развития единой региональной эффективной
гия развития промышленности по обработке, утилизации и мых объектов экологической инфраструктуры для обслужива- портного плеча и стоимости BMP, поэтому необходимо уде- системы сбора и рециклинга отходов, являющихся в большин-
обезвреживанию отходов производства и потребления. План ния вводимой схемы. лить внимание созданию локальных рынков BMP в регионах и стве случаев перспективными видами вторичных материаль-
мероприятий по реализации Стратегии, утвержденный в 2021 Отсутствуют и согласованные планы строительства мощно- крупных населенных пунктах. Структура размещения основных ных ресурсов;
году, предусматривает, в том числе, разработку мер по сти- стей по вовлечению техногенных отходов в новый технологи- потребителей BMP устанавливает серьезные ограничения на • обеспечение организационной и материальной поддержки для
мулированию использования отходов в качестве вторичного ческий передел для создания экологически и экономически эф- развитие региональных рынков техногенных отходов и BMP. По- развития научных исследований и опытно-конструкторских
сырья и мер стимулирования спроса на такую продукцию. Фе- фективной схемы обращения с ними в качестве неотъемлемого ставщики вынуждены часть сырья отправлять в другие регионы работ в области разработки новых технологий сбора и ре-
деральным законом от 14.07.2022 № 343-ФЗ внесены измене- элемента формирования циркулярной экономики. или на экспорт. циклинга отходов производства и потребления;
ния в Закон «О недрах». Поправки предусматривают дополни- Более того, в стране далеко не в полном объеме решены задачи Очевидно, что горнодобывающим предприятиям необходимо • финансовый рост компаний за счет включения большей доли
предшествующих этапов экологизации производства и форми- эффективное и долгосрочное решение, которое бы позволило не техногенных отходов в новый технологический передел.
рования ресурсно-эффективной экономики. только отказаться от опасных рабочих практик, но и получать до- Интегрирующим результатом оптимизации управления систе-
Причины, сдерживающие развитие рынков техногенных отхо-
Причины, сдерживающие развитие дов и BMP — это особенности экологической экономики: низ- полнительную выгоду. Будущее горнодобывающей отрасли зави- мы обращения с техногенными отходами, снижения объёмов их
сит от внедрения технологий устойчивого ведения горных работ,
образования (особенно токсичных компонентов), реализации
рынков техногенных отходов и BMP — кая рентабельность переработчиков, отсутствие спроса на от- способствующих соразмерному развитию местных сообществ и энерго- и ресурсосберегающих технологий рециклинга будет оз-
это особенности экологической эко- дельные фракции. Парадокс нашей экономики в стране вызван экосистемы при поддержании современного уровня жизни. доровление окружающей среды, повышение безопасности и ком-
номики: низкая рентабельность пе- злоупотреблениями государственного регулирования рынков и Снижение техногенного воздействия отходов производства фортности среды обитания человека, повышение благосостоя-
реработчиков, отсутствие спроса на отдельных отраслей промышленности, когда первичное произ- на компоненты окружающей среды должно обеспечиваться ния граждан, улучшение их здоровья и повышение социальной
комплексным решением широкого спектра практических задач,
активности, что является неотъемлемым индикатором режима
водство товаров из сырья дешевле, чем использование BMP.
отдельные фракции. включающего: устойчивого развития.
60 I ОСЕНЬ 2024 ОСЕНЬ 2024 I 61