Page 62 - IE_3_2024
P. 62

Таблица 1
                       Образование отходов при добычи полезных ископаемых (тыс. тонн)
                                                           2020                      2021                      2022

                       Всего добыча полезных ископаемых   6367335,6                 7690515,5                 8380098,6
                       в том числе:
                       добыча угля                        3911299,0                 5002761,0                 5681069,0

                       добыча нефти и природного газа      8127,1                    8394,0                    8255,5
                       добыча металлических руд           2070925,8                 2398611,0                 2403794,8
                       добыча прочих                      373976,4                  274997,5                  281740,2
                       полезных ископаемых
                       обрабатывающие производства        430868,0                  511005,3                  413548,9
                       предоставление услуг в области      3007,4                    5752,0                    5239,1
                       добычи полезных ископаемых
                       производство металлургическое      135889,9                  118977,4                  182841,6
                       производство кокса                  928,6                     917,3                     893,9
                       и нефтепродуктов




                      с отходами. В России это является препятствием к повышению   тельные  способы  использования  отходов  недропользования
                      эффективности обращения с отходами, поскольку отсутствие   V класса опасности. Закон позволяет пользователям недр на
                      указанных достоверных данных не позволяет ориентироваться   период действия лицензии добывать полезные ископаемые
                      в существующей ситуации и строить какие-либо прогнозы даже   и компоненты из отходов недропользования, в том числе из
                      на среднесрочную перспективу.                         вскрышных и вмещающих горных пород, а также использо-
                        На современном этапе с учетом целей устойчивого развития,   вать эти отходы для собственных нужд. Предусматривается
                      принципов зеленной экономики и инклюзивного роста, с одной   также ограниченная возможность передачи третьим лицам
                      стороны, и появлением новых возможностей, обусловленных   отходов недропользования. Изменения вступили в силу с
                      формированием цифровой экономики и ее инфраструктуры – с   1 сентября 2023 года.                                                Параллельно с концепцией устойчивого развития в связи   •  совершенствование и развитие нормативно-правового обе-
                      другой, начала активно развиваться экологически, экономиче-  Анализ хода реализации федеральных законов в сфере обра-         с возрастающим интересом к экологическим методам произ-  спечения деятельности в сфере обращения с техногенными
                      ски и социально эффективная модель циркулярной экономики.   щения с отходами производства, а также ряда конкретизиру-         водства и управления отслужившей продукцией и отходами   отходами;
                      Так, распространение цифровых технологий способствует улуч-  ющих их нормативно-правовых документов показывает, что           сформировалась концепция зеленой логистики (green logistics).   •  создание благоприятных условий для реализации, устойчивой
                      шению обменом информацией и сотрудничества, изменению   переход к новым принципам обращения с отходами в качестве             Данная концепция берет свое начало в середине 1980-х годов и   инвестиционной деятельности;
                      процесса производства с акцентом на регенерацию ресурсов, и   необходимого этапа формирования в стране циркулярной эко-       стремится охарактеризовать организацию логистических систем   •  развитие системы экономического и экологического стимули-
                      ускорению системных сдвигов, которые имеют определяющее   номики осуществляется с немалыми трудностями, введение ряда         и подходов, которые используют передовые технологии и обору-  рования перехода промышленных предприятий на малоотход-
                      значение для формирования циркулярной экономики, и сбалан-  мер происходит с заметной отсрочкой от первоначально запла-       дование, чтобы минимизировать ущерб для окружающей среды   ные и безотходные технологии;
                      сированного достижения экономических, экологических и соци-  нированных дат. Кроме того, этими законами не предусмотрен       от производства.                                      •  повышение профессионального образовательного уровня
                      альных целей в области устойчивого развития.          ряд необходимых для последовательного перехода на принципы                Однако, в России из-за огромных расстояний при физическом   специалистов;
                        В 2018 году Правительством РФ была утверждена Страте-  циркулярной экономики мер, включая формирование необходи-            обращении с отходами и BMP происходит увеличение транс-  •  формирование и развития единой региональной эффективной
                      гия развития промышленности по обработке, утилизации и   мых объектов экологической инфраструктуры для обслужива-             портного плеча и стоимости BMP, поэтому необходимо уде-  системы сбора и рециклинга отходов, являющихся в большин-
                      обезвреживанию отходов производства и потребления. План   ния вводимой схемы.                                                 лить внимание созданию локальных рынков BMP в регионах и   стве случаев перспективными видами вторичных материаль-
                      мероприятий по реализации Стратегии, утвержденный в 2021   Отсутствуют и согласованные планы строительства мощно-             крупных населенных пунктах. Структура размещения основных   ных ресурсов;
                      году,  предусматривает,  в  том  числе,  разработку  мер  по  сти-  стей по вовлечению техногенных отходов в новый технологи-  потребителей BMP устанавливает серьезные ограничения на   •  обеспечение организационной и материальной поддержки для
                      мулированию использования отходов в качестве вторичного   ческий передел для создания экологически и экономически эф-         развитие региональных рынков техногенных отходов и BMP. По-  развития научных исследований и опытно-конструкторских
                      сырья и мер стимулирования спроса на такую продукцию. Фе-  фективной схемы обращения с ними в качестве неотъемлемого          ставщики вынуждены часть сырья отправлять в другие регионы   работ в области разработки новых технологий сбора и ре-
                      деральным законом от 14.07.2022 № 343-ФЗ внесены измене-  элемента формирования циркулярной экономики.                        или на экспорт.                                         циклинга отходов производства и потребления;
                      ния в Закон «О недрах». Поправки предусматривают дополни-  Более того, в стране далеко не в полном объеме решены задачи         Очевидно, что горнодобывающим предприятиям необходимо   •  финансовый рост компаний за счет включения большей доли
                                                                            предшествующих этапов экологизации производства и форми-                эффективное и долгосрочное решение, которое бы позволило не   техногенных отходов в новый технологический передел.
                                                                            рования ресурсно-эффективной экономики.                                 только отказаться от опасных рабочих практик, но и получать до-  Интегрирующим результатом оптимизации управления систе-
                                                                              Причины, сдерживающие развитие рынков техногенных отхо-
                      Причины, сдерживающие развитие                        дов и BMP — это особенности экологической экономики: низ-               полнительную выгоду. Будущее горнодобывающей отрасли зави-  мы обращения с техногенными отходами, снижения объёмов их
                                                                                                                                                    сит от внедрения технологий устойчивого ведения горных работ,
                                                                                                                                                                                                          образования (особенно токсичных компонентов), реализации
                      рынков техногенных отходов и BMP —                    кая рентабельность переработчиков, отсутствие спроса на от-             способствующих соразмерному развитию местных сообществ и   энерго- и ресурсосберегающих технологий рециклинга будет оз-
                      это особенности экологической эко-                    дельные фракции. Парадокс нашей экономики в стране вызван               экосистемы при поддержании современного уровня жизни.  доровление окружающей среды, повышение безопасности и ком-
                      номики: низкая рентабельность пе-                     злоупотреблениями государственного регулирования рынков и                 Снижение  техногенного  воздействия  отходов  производства   фортности среды обитания человека, повышение благосостоя-
                      реработчиков, отсутствие спроса на                    отдельных отраслей промышленности, когда первичное произ-               на компоненты окружающей среды должно обеспечиваться   ния граждан, улучшение их здоровья и повышение социальной
                                                                                                                                                    комплексным решением широкого спектра практических задач,
                                                                                                                                                                                                          активности, что является неотъемлемым индикатором режима
                                                                            водство товаров из сырья дешевле, чем использование BMP.
                      отдельные фракции.                                                                                                            включающего:                                          устойчивого развития.
           60  I  ОСЕНЬ 2024                                                                                                                                                                                                                            ОСЕНЬ 2024  I  61
   57   58   59   60   61   62   63   64   65   66   67