Page 54 - №3-3 2022

№3 (3) осень 2022 г. №3 (3) осень 2022 г.

а сегодняшний день энергетическая отрасль Ка- к коллапсу в жизнедеятельности населенных пунктов. При этом
ЭНЕРГЕТИКА Нв ЕЭК РК на 2022-2028 годы, дефицит электриче- от электроэнергии тепловую энергию практически невозможно
критичность ситуации по дефициту состоит в том, что в отличие
захстана сталкивается с большим количеством
масштабных вызовов, как накопленных в пре-
импортировать откуда-либо.
дыдущие годы, так и вновь возникших. Соглас-
«Остро стоит вопрос по обеспечению городов теплом. К при-
но Прогнозному балансу электрической энергии
меру, по нашим расчетам, в Петропавловске, при нынешних тем-
ской энергии в 2022 году составит 4,6 млрд кВт\ч, дефицит элек-
пах развития города, мы не сможем удовлетворять потребность
КАЗАХСТАНА НУЖДАЕТСЯ трической мощности составит 1 327 МВт. Более того, по данным по теплу начиная с 2024 года. Это на самом деле очень острый во-
прос. В целом проблема износа станций есть по всей стране, осо-
официальной статистики, продолжительность аварийных от-
бенно по Караганде, Павлодару, Кокшетау и ряду городов южных
ключений с начала 2021 года в сравнении с аналогичным показа-
регионов», — говорит Талгат Темирханов. По его словам, «действу-
телем 2020 года увеличилась на 25%. Даже если новые мощности
ющие станции имеют ограничения производственных мощно-
будут своевременно введены в эксплуатацию, дефицит электри-
ческой энергии сохранится на протяжении как минимум 7 лет,
стей, и поэтому больше своего ресурса они дать не смогут». «Нам
до 2028 года.
надо просто определиться, будем ли мы наращивать мощности
Кроме того, есть вопросы по качеству прогнозов. Так, в офи-
В ДОЛГОСРОЧНОЙ циальных прогнозах предполагается, что в среднем будет не более на угле или все-таки перейдем на иные, альтернативные источни-
ки, чтобы удовлетворить города теплом и электроэнергией», — ре-
зюмирует глава КЭА.
чем 2% рост объемов потребляемой электроэнергии. Однако, как
следует из официальной статистики, в 2021 году рост потребле-
При этом следует отметить, что на сегодняшний день в Ка-
ния составил 6%. Причем растет оно неравномерно, так, в север-
захстане нет единого долгосрочного стратегического документа,
который бы показал, как энергетическая отрасль достигнет по-
ной зоне республики потребление увеличилось на 5%, в южной —
ставленных перед ней целей. «Ключевым в базовых направлени-
на 9%, а в западной — на 7%.
СТРАТЕГИИ РАЗВИТИЯ ные с энергетикой, разбросаны по самым различным норматив- ях реформы является разработка всесистемного взаимосвязанно-
На сегодня целевые показатели, прямо или косвенно связан-
го подхода к развитию электроэнергетики. С фиксацией прямой
связи между целеполаганием и стратегией развития сектора, ре-
ным правовым актам и документам государственного планирова-
гулированием, ценообразованием и низкоуглеродными целями/
ния. По поручению главы государства министерство энергетики
совместно с АО «KEGOC» с прошлого года осуществляют раз-
бюджетом», — заявила, выступая на прошедшем осенью прошло-
работку Прогнозного баланса до 2035 года. Согласно предвари-
гетического доклада, руководитель британской консалтинговой
тельным результатам, с учетом прогнозируемого потребления, го года форуме Kazenergy, один из соавторов Национального энер-
к 2035 году, по сценарию «Зеленый», необходимо ввести в эксплу- компании SEEPX Energy Катя де Вере Уолкер.
ЭТО МНЕНИЕ РАЗДЕЛЯЮТ КАК КАЗАХСТАНСКАЯ атацию порядка 19 ГВт генерирующих мощностей, что равно всей обходим стратегический документ, который будет формировать
С такой оценкой согласен Талгат Темирханов. «Отрасли не-
располагаемой мощности РК (на текущий момент), которая была
построена за 50 последних лет. То есть фактически за 13 лет пред-
политику дальнейшего развития электроэнергетической про-
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИЧЕСКАЯ АССОЦИАЦИЯ И УЧАСТНИКИ стоит удвоить генерирующие мощности страны. мышленности страны в долгосрочной перспективе. Потому что
в энергетике горизонты в 3-5 лет не работают. Сроки строитель-
«Говоря о том, что мы сейчас будем наращивать мощности
по электро— и теплоэнергии, нам надо понимать, на каком топли-
ства станций могут достигать до 8 лет — считает председатель
РЫНКА, ТАК И МЕЖДУНАРОДНЫЕ ЭКСПЕРТЫ ве мы будем их генерировать. С одной стороны, нас поджимает КЭА — Как мы понимаем, стране нужна стабильная энергоси-
экологическая повестка, с другой стороны — необходимость удов-
стема, низкая аварийность, конкурентная среда с высоким потен-
циалом для дальнейшего развития и привлечения инвестиций».
летворения потребностей городов при их дальнейшем расшире-
нии, так, ежегодно планируется введение новых площадей в объ- По его словам, доктрина низкоуглеродного развития, которая сей-
еме не менее 15 млн кв. м — это дома, детские сады, школы, и их час обсуждается в министерстве национальной экономики, под-
НАЛИЧИЕ СИСТЕМНЫХ ПРОБЛЕМ В БАЗОВОЙ ОТРАСЛИ ЭКОНОМИКИ - ЭНЕРГЕТИКЕ, ЧЕМУ нужно обеспечивать теплом и электроэнергией», — отмечает гла- разумевает сокращение угольной генерации.
ва Казахстанской электроэнергетической ассоциации Талгат Те-
«Если мы говорим о сокращении, то надо четко понимать, ка-
СВИДЕТЕЛЬСТВУЕТ, КАК ДЕФИЦИТНЫЙ БАЛАНС ПО ЭЛЕКТРОЭНЕРГИИ В ПЕРИОД С 2022 ПО 2028 ГОД, мирханов. кие именно станции подпадут под «выбытие» и чем мы будем за-
ТАК И УЧАСТИВШИЕСЯ АВАРИИ НА ОБЪЕКТАХ ЭНЕРГЕТИКИ, ТРЕБУЕТ МОДЕРНИЗАЦИИ СИСТЕМЫ Следует отметить, что если в случае с электроэнергетикой име- мещать ту электроэнергию, которая будет выпадать. Будут ли это
УПРАВЛЕНИЯ И РЕГУЛИРОВАНИЯ ОТРАСЛИ, А ТАКЖЕ РАЗРАБОТКИ СБАЛАНСИРОВАННОЙ СТРАТЕГИИ ются хотя бы какие-то направления и целевые индикаторы, то в альтернативные и возобновляемые источники энергии, или пе-
случае с теплоэнергетикой нет и этого. Так, ни один документ
реход на газ, или широкомасштабное строительство гидростан-
РАЗВИТИЯ С ГОРИЗОНТОМ ПЛАНИРОВАНИЯ В 10-15 ЛЕТ. стратегического планирования на уровне страны не упоминает те- ций», — комментирует Талгат Темирханов.
плоэнергетику вообще. «Если сфера электроэнергетики, за кото- В свою очередь Катя де Вере Уолкер также считает, что под-
рую отвечает министерство энергетики, в большей части отрегу- ход должен учитывать, прежде всего, сложившиеся в Казахстане
лирована и на законодательном, и на подзаконном уровне, а также реалии. Так, по ее данным, по оценкам дорожной карты «Опре-
в части тарифообразования, то по теплу мы ощущаем ряд недо- деляемых на национальном уровне вкладов» (ОНУВ) по сокраще-
четов. Остро стоит необходимость скорейшего принятия закона нию выбросов парниковых газов, при потенциале их сокращения
о теплоэнергетике, перехода к стимулирующему тарифообразова- в 641 млн т CO2 до 2030 года потребуется порядка 44 млрд долла-
нию. При обсуждении всех этих вопросов с комитетом по регули- ров инвестиций.
рованию естественных монополий министерства национальной «Это означает порядка 5 млрд долларов инвестиций ежегод-
экономики нужно исходить из отраслевой повестки», — конста- но до 2030 года. При этом львиная доля, порядка 25 млрд долла-
тирует Талгат Темирханов. ров на весь период, или около 3 млрд долларов ежегодно, при-
Между тем в последние годы дефицит тепловой энергии на- дется на энергетику. Это значит, что порядка 3% ВВП Казахстана
блюдается в Карагандинской, Павлодарской, Восточно-Казах- (159,8 млрд долларов в 2020 году) будет направлено на достиже-
станской и других областях. По мнению экспертов, даже неза- ние целей ОНУВ, из которых около 2% ВВП на электроэнергети-
медлительное принятие мер по расширению действующих или ку. Для сравнения: по оценкам ЕС и Великобритании, инвести-
строительству новых тепловых источников не позволит избе- ции в достижение углеродной нейтральности оцениваются в 1-2%
жать дефицита, а непринятие срочных мер однозначно приведет ВВП», — сообщила Катя де Вере Уолкер. И Е
53