Page 98 - №1-2 2022

№ 1-2 (2), 2022 года

Еще одна ситуация влияет на использование вторично-
го и первичного сырья. Когда ущерб окружающей среде исхо-
дит от использования и добычи первичных материалов и от
неиспользования вторичных материалов, то рыночное распре-
деление будет базироваться только на первичном сырье. До-
бывающая промышленность вынуждена увеличить издержки,
связанные с нанесенным ущербом окружающей среде. Рынок
должен уменьшить использование первичного ресурса благо-
даря более высокой цене. Таким образом, издержки на охра-
ну окружающей среды должны рассматриваться с издержками
на размещение отходов, что ведет к увеличению желания перера-
ботки отходов и вовлечение их во вторичный оборот.
Рыночные механизмы автоматически создали давление
на рециклирование и вторичное использование отходов. Высо-
кие издержки размещения отходов и растущий дефицит пер-
вичных материалов создает огромный спрос на их переработку.
Отсутствие достаточного количества резервов ресурсов и отсут-
ствие налоговых тарифов означает, что наши национальные ин-
тересы безопасности неадекватно отражаются в рыночных отно-
шениях, включая стратегические материалы.

Искусственно низкие издержки
размещения отходов, налоговые
нарушения на сырье снижают
роль, которую могли бы сыграть,
например, отходы черного
и цветного металлов.

Заметим, что многие из этих проблем, — такие, как цено-
образование за услуги размещения отходов, налоговые нарушения
для первичного сырья и ценовые решения, — результат прави-
тельственных действий. Однако это неверно относительно ущер-
ба, связанного с охраной окружающей среды из-за разнообразия
отходов, с загрязнением воздуха, воды и открытой добычей ми-
нерального сырья. Когда продукт производится из первичных ма-
териалов, вместо повторно используемого минерала, а издерж-
ки, объединенные с ущербом, нанесенным окружающей среде,
не учитываются, некоторые правительственные действия могут
быть ослаблены. Поэтому государственное регулирование в дан-
ной области должно дополняться усилением программ, чтобы
учесть издержки от мероприятий по охране окружающей среды.
Общество узнало идеологические падения, предполагающие,
что проблемы окружающей среды могут решаться растущим
значением правительственного контроля, хотя данный прием
не несовершенен. Эффективная роль правительства в дости-
жении баланса между экономической системой и окружающей
средой требует меньше контроля в некоторых странах и больше
в других.
В настоящее время становится все более очевидным, что
в ходе экономического развития невозможно не учитывать зако-
нов природы, экосистем.
Принципы замкнутого эколого-экономического цикла
и ориентация на экосистемный подход должны играть основ-
ную роль в формировании природно-ресурсного законодатель-
ства и управления экосистемами. Только при реализации этих
моментов можно говорить о ресурсосбережении как драйвере
экономики. И Е

96