Трудно представить экономику Киргизии без ЕАЭС

Вступление в ЕАЭС было самостоятельным выбором нашей страны с 2011 года. На протяжении более 20 лет отечественные предприниматели занимались реэкспортом, а более полумиллиона трудовой силы экспортировалось Кыргызстаном именно в Россию и Казахстан. По мнению экспертов, вступление Кыргызстана в организацию продиктовано экономической целесообразностью и необходимостью интеграции, даже не считая давних разносторонних исторических, геополитических связей Кыргызстана с членами альянса и общее членство в таких организациях, как ШОС, СНГ, ОДКБ. Хотя Кыргызстан вступил в альянс после Армении, его доля составляет 1,9 от общего объема таможенных поступлений союза, тогда как у Армении этот показатель составляет 0,8 процентов. Кроме того, мы вошли в альянс с условием сохранения преференции беспошлинного ввоза нефтепродуктов из России. Другой преференцией является создание Кыргызско-Российского фонда развития. В процессе вступления в интеграцию кыргызские чиновники продемонстрировали компетентность и готовность, что отметила член коллегии (министр) по основным направлениям интеграции и макроэкономике Евразийской экономической комиссии Татьяна Валовая. Первоначальный этап интегрирования не проходит для отечественных производителей как по маслу. Правительство уделяет много внимания совещаниям с участием представителей малого и среднего бизнеса. Именно этот сектор бизнеса составляет 40% кыргызской экономики и обладает большим потенциалом для поступления налогов. Но сегмент нуждается в поддержке со стороны государства. Продолжаются попытки провоза товаров контрабандным путем отдельными импортерами, которые пользуются переходным периодом вступления страны в интеграционный союз для собственной наживы. В документе указывается заниженная стоимость товара, а при попадании на рынок страны цены повышаются десятикратно. Вследствие этого отечественная продукция не может конкурировать по нескольким товарным позициям и предприятия Кыргызстана подвергаются банкротству. В этих условиях Налоговая служба инициировала введение системы предварительного уведомления. Но этот порядок не совпал с интересами наших предпринимателей, которые завозят товар из-за рубежа. Получается, к примеру, что сообщив в Налоговую службу о плане доставки определенного количества вермишели, к примеру, на месте закупки обнаружится, что ситуация изменилась и придется завозить макаронную продукцию по другой цене. Как быть в таком случае? В результате появлений таких нюансов данная инициатива Налоговой службы была временно приостановлена. До сих пор не решается вопрос снятия ветеринарного контроля. Для закупки нового оборудования для ветеринарных лабораторий требуется минимум 5 млн долларов. Молокоперерабатывающие предприятия Кыргызстана до вступления страны в интеграцию импортировали свою продукцию в малых объемах только в приграничные районы Казахстана. В Россию отечественная молочная продукция не поставлялась. Чтобы воспользоваться возможностью выхода на большой рынок альянса, продукция должна соответствовать ветеринарным стандартам ЕАЭС и быть введена в единый реестр ЕАЭС. Для этого приглашаются инспекторы членов интеграции, которые проводят аудит предприятий. Если инспекторы не найдут недостатков, то продукция беспрепятственно вывозится на большой рынок. После получения документа о безопасности сельхозпродукции, ее можно экспортировать не только в страны организации, но и третьи страны. Например, арабские страны выражают восхищение экологической чистотой и вкусом мясной продукции Кыргызстана. Член коллегии Департамента энергетики и инфраструктуры Евразийской экономической комиссии ЕАЭС Данил Ибраев отметил следующее: "На данный момент пока полностью не раскрылся экспортный потенциал аграрного сектора Казахстана. Экспорт сельскохозяйственной и сырьевой продукции Кыргызстана в страны ЕАЭС составляет всего 10,4 процентов общего объема экспорта. Если продукция молочных предприятий будет соответствовать стандартам альянса, безусловно, отечественная продукция займет свое место на большом рынке". Как сообщил глава правительства Темир Сариев, предпринимаются активные усилия для снятия ветеринарного контроля в июле-августе текущего года. Для облегчения условий экспорта мясомолочной продукции оказывается помощь со стороны России. В феврале текущего года Кыргызстан получил разрешение на экспорт продукции предприятий по переработке мясо-молочной продукции. Специалисты Всемирного банка рассчитали, что транспортные расходы при экспорте сельскохозяйственной продукции в страны интеграции составляют 20% стоимости товара. Специалисты рекомендуют перерабатывать продукцию в Кыргызстане и вывозить в товарном виде, что позволит существенно сократить расходы на доставку. Хотя производимая в Кыргызстане сельскохозяйственная продукция не может удовлетворить потребности большого рынка, большинство интересуется экологической чистотой и качеством отечественной продукции. В связи с этим специалисты предлагают варианты сотрудничества с конкретными регионами России. Очень трудно объединить в кооперативы разрозненные мелкотоварные хозяйства. Но эту проблему можно уменьшить путем строительства логистических центров. В этих целях правительство в этом году поручило соответствующим органам построить в каждой области по одному логистическому центру, а также скотобойни. Не будем останавливаться на всех льготах, которые создаются для кыргызских мигрантов на территории интеграции. Но мы должны отметить, что начал претворяться в жизнь ряд решений в рамках ЕАЭС. Например, готовится проект межгосударственного соглашения о пенсионных отчислениях граждан. В соответствии с этим проектом, гражданам будет начисляться пенсия за годы, проработанные на территории стран членов альянса. В январе текущего года начала реализовываться мера единого регулирования обращения на общем рынке медицинских товаров и лекарственных средств. В рамках альянса в 2016 году планируется рассмотреть планы и программы по комплексам легкой промышленности и аграрного сектора, концепцию создания промышленного центра на межправительственном уровне по машиностроительству и станкостроительству. В предстоящие годы в рамках альянса ожидается принятие единых программ по производству строительных материалов, металлургии, сельскохозяйственной технике, особый акцент делается на энергетике. Источник: газета "Кыргыз туусу" № 24 от 29.03.2016/ стр. 6 http://www.gezitter.org/economics/48890/